Declaração escrita: Consulta sobre a estratégia de calor para o País de Gales (16 de agosto de 2023)

Julie James MS, Ministra das Mudanças Climáticas

Net Zero Wales:Carbon Budget 2 continha o compromisso de analisar os desafios e oportunidades em torno do calor com baixo teor de carbono e de publicar uma estratégia de calor para o País de Gales em 2023. Hoje tenho o prazer de publicar a consulta do governo galês sobre a nossa estratégia de calor.

A produção e gestão de calor nos nossos edifícios e na indústria representam mais de 50% da procura total de energia no País de Gales, três quartos da qual provém da combustão de combustíveis fósseis. A emergência climática exige que mudemos a nossa abordagem à energia – reduzindo a nossa procura, aumentando a eficiência energética e utilizando fontes de energia com baixo teor de carbono. Isto aplica-se ao aquecimento e arrefecimento de espaços nas nossas casas, empresas e edifícios públicos, ao calor para cozinhar e à utilização de calor industrial.

Mas enfrentamos desafios significativos no País de Gales. As nossas casas estão entre as mais antigas e menos eficientes em termos energéticos da Europa e um número significativo de propriedades está fora da rede de gás. As emissões da indústria representam uma percentagem maior das emissões do País de Gales do que a média do Reino Unido, com uma contribuição significativa proveniente da combustão de combustíveis fósseis para o fornecimento de calor a alta temperatura.

Esta estratégia de aquecimento apoia a nossa aspiração de um setor público com zero emissões líquidas até 2030 e apoia a descarbonização das nossas casas, da nossa indústria e dos nossos negócios, em linha com as nossas responsabilidades legais até 2050. É uma estratégia a longo prazo, refletindo a escala da os desafios e a gama de intervenções necessárias para impulsionar a mudança.

A nossa análise das evidências publicadas mostra que existem fortes evidências que apoiam a eletrificação como a principal solução técnica para o aquecimento ambiente. É também provável que as redes de calor desempenhem um papel como fontes centralizadas de calor distribuídas para residências e empresas numa área específica. Vemos também um papel específico para o hidrogénio no apoio à descarbonização da indústria no País de Gales.

A estratégia foi desenvolvida com o contributo das principais partes interessadas de todos os setores e de todo o País de Gales. Foram-nos identificados vários desafios específicos, incluindo: falta de informação e aconselhamento claros; a necessidade de melhorar as competências da mão-de-obra para responder à procura de novos serviços; a necessidade de aumentar a cadeia de abastecimento de novas soluções de aquecimento hipocarbónicas e acessíveis; a necessidade de apoio financeiro específico para apoiar a defesa da mudança; e a necessidade de mais investimento nas nossas infra-estruturas energéticas para apoiar a transição dos combustíveis fósseis.

Continuar com o atual nível de ação não será suficiente para impulsionar a mudança de que necessitamos. A Estratégia para o Calor estabelece uma ampla gama de atividades que devemos procurar realizar dentro dos prazos necessários para atingir as nossas metas. Isto inclui o estabelecimento de um quadro facilitador para apoiar a prestação de serviços em toda a economia e garantir uma transição justa. Também aborda a forma como podemos direcionar o nosso financiamento para apoiar a defesa financeira da mudança.

Uma vez implementadas estas ações facilitadoras, poderemos tomar medidas para implementar as normas e a regulamentação necessárias para impulsionar a transição e fornecer um apoio regulamentar para evitar a regressão. Isto deve incluir uma data firme para a eliminação progressiva das caldeiras a combustíveis fósseis em edifícios domésticos e comerciais.

A recente crise energética demonstrou a nossa exposição a acontecimentos globais e aos mercados energéticos, com preços voláteis a afectar pessoas e empresas em todo o País de Gales. Apoiar a transição dos combustíveis fósseis para o nosso aquecimento apoiará uma maior resiliência energética e beneficiará tanto as famílias como as empresas. Mas também reconhecemos que os custos terão de ser suportados pelas empresas e pelos agregados familiares e há considerações importantes em relação a quem deve pagar pelos aspectos desta transição e para garantir que os custos sejam suportados de forma justa. Estamos empenhados em desenvolver custos detalhados, incluindo uma avaliação dos impactos distributivos, como parte da próxima fase de trabalho para desenvolver planos de acção detalhados para implementar esta estratégia.

A estratégia também aborda a importância das ações de outros intervenientes, nomeadamente o Governo do Reino Unido e os operadores de rede, bem como os fornecedores de competências e as empresas. Não alcançaremos as nossas ambições sem estas ações importantes.